一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“争做三个表率、争创满意医院”活动，充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为医院2019年各项工作目标的实现提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、奋斗目标

1、争创全国文明单位。

2、争创省级党建工作先进单位。

3、争创市卫计委综合目标考核甲类单位。

三、具体措施

（一）以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心，进一步强化政治建设 

1、深化党员学习教育长效机制。常态化开展“两学一做”学习教育，以“三会一课”为平台，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强政治建设，引导党员牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。坚持组织生活各项制度，加强和规范党内政治生活，从严对党员的守纪约束，尤其是党员干部的守纪意识，把爱院敬业作为合格党员评定的重要标准，纯洁党员干部队伍，切实提升党性观念。加大精准扶贫工作力度，落实“访民情、受教育、送温暖”活动，组织全院党员干部下农村、进社区，义诊帮扶、送医送药、捐款捐物，不断强化党员爱护群众、服务群众意识。

2、深化意识形态工作责任制。高度重视舆情处置工作，及时报告，定期分析研判。对全院干部职工思想动态保持高度关注，经常性开展谈心活动，支部对发现的责任区苗头性思想问题及时上报，并分层级做好思想工作。继续做好党员“一帮一”结对工作，对帮扶对象的工作、学习及进步情况进行评估记录，实行痕迹化管理，党办每季度与支部工作同步考核。根据医院发展需要，按期召开四届三次政研会，积极发挥思想政治工作统一思想、凝聚力量、促进发展、维护和谐作用。发挥党政工团群众基础，做到尊重人、理解人、团结人、帮助人，营造医院发展合力。

3、深化正能量引领作用。做好“学习强国”平台的推广和使用，落实管理措施，拓展党员学习教育的新方式。坚持订阅党报党刊并发放到各支部，发挥理论宣传引导作用。加强支部对微信群的管理，积极转发正能量信息。充分发挥文化阵地引导作用，通过医院对外网站、党团支部生活园地、党务院务公开栏、文化专栏、《妇幼简讯》以及职工小家园地，及时反映党政工团的各种动态，教育引导干部职工树立正确的荣辱观、价值观，大力弘扬团结进取，事事争优，遵章守纪，文明向上的正能量。

4、深化全员素质教育长效机制。深化全员综合素质教育各项措施，结合医院发展过程中遇到的问题开展各类培训及主题教育活动，根据实际情况不断改进优化教育内容, 做到教育面广,针对性强,持之以恒，常抓不懈。以人品为核心，利用院周会对全院干部进行常年素质教育。以提升责任感和职业素养为目标，利用集中培训、科室学习、新职工岗前培训等，对一线业务人员进行责任教育。以培育“德艺双馨”的妇幼人为目标，以社会主义核心价值观为内容，结合医院当前工作，开展“道德讲堂”活动。通过党政工团齐抓共管的素质教育培训机制，分层面分阶段培训，定期考核表彰，推进职工综合素质和能力的提升。

（二）持续强化全面从严治党，进一步加强组织建设

1、加强党委班子建设。坚持党委中心组理论学习制度，带头学习各项政治理论，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持班子成员“三个关心”、“八讲”、“五个坚持”工作原则，牢固树立公仆意识、大局意识、勤俭意识、廉政意识、创新意识，把干部职工满不满意作为衡量工作成效的第一标准，切实在学习政策、提升能力、指导工作和解决问题上下功夫，有效发挥党委的政治核心作用。

2、强化干部队伍建设。严格贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，规范执行提拔重用干部程序。坚持中层干部公开选拔、择优上岗、完善考核、强化监督的用人机制。实行年终述职竞聘、业绩考核、院务委员会评议、年度聘任，每月对中层干部及分管院领导进行满意度测评，每月对科室双百分考核和岗位责任制考核。加大对医疗骨干的培养力度，压担子、给任务，敢于放手，充分发挥他们的主观能动性和创造性，为后备干部的成长提供机会、搭建舞台。坚持开展优秀管理者评选活动，努力建设一支高素质的干部队伍。

3、强化支部组织建设。落实党建工作责任制，定期召开党委会或支委会专题研究党建工作。各党委委员及各支部委员明确党内分工，明晰职责，各党委委员以普通党员身份参加支部组织生活，对联系支部工作进行指导。认真做好支部换届各项工作，进一步强化基层组织能力。各党支部围绕医院中心任务及业务工作做好“红旗党支部”创建，引导党员发挥先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

4、强化日常管理规范性。以上级党委下发的党建考评细则，按要求从责任体系建设、组织建设、队伍建设、党内政治生活、制度建设、保障建设、功能建设等各方面进一步规范党建工作。修订医院党支部工作考核细则，坚持每季度考核，促进各支部之间互相学习，提升医院整体党建工作水平。坚持支部书记工作例会制，坚持《党支部书记工作手册》和《党员手册》化管理，使党组织和党员管理痕迹化、规范化。坚持对支部开展主题党日活动的督办，每月结合上级要求对党日活动内容以通知形式下发，现场抽查与每月支部书记工作手册、党员手册填写情况检查有机结合，确保党建工作计划有效落实。

5、强化党员发展管理规范性。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，注重从临床一线、业务骨干、优秀青年中发展党员，对入党积极分子实行档案化管理，指定专人培养考察，半年一次交心谈心，邀请其参加党课和党日活动，鼓励其积极进步。严格发展党员工作程序，严把“思想入党”关口，注重对个人思想政治素质和责任意识的培养和考察；坚持对新发展5年内党员每月进行民主测评，5年以上党员定期测评，测评结果及时反馈给本人，监督、督促其不断进步；落实每季度党员自评机制，对照标准查找不足、改进不足，切实体现党员先进性。坚持党员在工作和生活中亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，积极引导全院党员爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担。

6、强化党员活动日规范性。院部根据上级党委要求，每月对支部党日活动内容和形式进行规范，同时鼓励支部结合辖区工作不断创新活动内涵。按时开展庆“七一”纪念建党、精准扶贫、社区结对等系列活动。坚持“优秀党员示范岗”季度评选工作，推行党员义务志愿者活动，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。坚持年度“最佳党日活动”评选，从党日活动次数上，每月要开展2次党日活动；从党员参与人数上，要过半数以上；从党日活动内容上，做到与业务工作有机结合；从党日活动痕迹上，做到有图文资料。通过经常性的党日活动，强化党员组织观念，拓展党建工作内涵。

7、强化阵地和经费保障。完善党建阵地设置，让党务活动有场所、有内容、有展示。坚持党建工作经费保障机制，将党建工作所需经费列入医院年度经济预算，主要用作党日活动、表彰先进以及慰问帮扶等，确保专款专用、规范管理、专账记录。另安排各党支部每年固定党日活动专项经费支持支部开展党建工作。每年对全院党员党费按照标准进行核准，通过党务院务栏进行公示，及时收缴上交。对退休党员党费按政策返还支部，支持老干支部开展党日活动。

（三）加大廉政及法纪法规教育监督，进一步强化作风建设

1、强力推进党风廉政建设，有效打造廉洁行医氛围。强化院科两级领导干部“一岗双责”力度，研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，对疏于管理、造成严重后果或不良社会影响的，进行追责问责。签定院、科、职工三级党风廉政建设责任书，每月按责任书内容进行严格检查，建立院科两级干部廉政档案，实行干部年终述职述廉制。认真落实党纪法规“十进十建”进医院学习宣传工作，坚持多形式多途径的警示教育，及时组织党员干部学习相关典型案例通报，运用QQ群、微信等新媒体对全院职工进行警示提醒，促进入脑入心。扎实开展党风廉政宣传教育月活动。坚持分管领导与分管科室负责人廉政谈话制度，坚持干部任前廉政谈话制度，增强管理透明度，强化重点科室、重点岗位、特殊岗位的责任制监管力度，定期对重点岗位、重点人员告诫预警。

    2、强力推进腐败风险防控，做好行风建设。继续坚持对院内26种形式主义官僚主义具体问题进行改进，认真贯彻执行中省市作风建设相关规定及实施办法，坚持作风建设一岗双责，持续保持对全院干部职工工作、生活纪律情况监控力度，强化日常公务接待及公车改革后的监管。坚持物价规范收费每月病历抽查，做到收费项目检查全覆盖，严控违规收费行为。坚持纠风采购纪检工作季度例会长效机制，为院党委综合评议全院廉政建设形势，指导下阶段腐败防控重点工作提供参考依据。强化二次分配资金的内部监管，严格落实《纪检监察纠风工作指导规范》第二版管理要求，修订完善《腐败风险预警防控手册》，强化监督考核，不断增强源头防腐能力。严格落实国家卫健委“九不准”，加大对科室每周“文明行医、廉洁行医”警示教育的考核力度，加大纪检监察日常巡察力度。继续坚持信息化统方防控各项措施，对不良信息及时核实处理。对妇保、儿保保健类用药继续实行月限量制、三签名制，严控大处方行为。开展第三方满意度调查及评价，对收集的问题、意见汇总及时反馈。坚持实行激励与约束相结合的医德医风月考核、季讲评、年评优长效机制，与个人年度评先、职称晋升挂钩，严控不良医德行为。认真落实纠风工作长效机制、“七制管理模式”，加强对采购活动过程监督，多措并举强化腐败风险防控。

    3、强力落实各项民主管理措施，打造阳光工程。坚持以职代会为基础形式的民主管理制度，坚持“三重一大”民主决策制度，对职代会合理化建议落实情况实行每月通报制，提升职工参与医院管理的积极性。规范完善党务院务医务公开制度，通过各种工作会议定期通报医院发展情况，对医院基建项目、设备采购、后勤物资采购、职称评定等情况进行公开公示。按要求公开医疗服务信息，自觉接受群众监督。

（四）以文明品牌创建为抓手，进一步强化妇幼文化建设

1、坚持全国文明城市创建各项工作。深入开展与西门社区联点共建，有效落实义诊、健康讲座等社区服务工作。加强社会主义核心价值观宣传教育，规范设置学雷锋志愿服务站，落实责任人员排班，佩戴标识。强化创建工作责任制，加大各项便民设施设备的维护力度，强化各岗位劳动纪律监督检查。提升文明单位创建质量，严格院科及员工岗位文明标准考核，继续落实“五个一”创建活动，举办廉政文化等各种主题道德讲堂，广泛开展尊德守礼宣传教育，落实各类志愿服务活动，持续提升文明创建工作质量。继续坚持开展丰富多彩的各类文明细胞创建活动。如“文明家庭”“巾帼示范岗”“品牌服务示范岗”“党员示范岗”“青年文明号”“文明职工”“最佳职业形象”“护士之星”“青年岗位明星”“优秀女职工”“岗位技术能手”“劳动模范”“安全服务标兵”“最佳管理工作者”“优秀党员”“优秀团员”等，做到创建工作规范化、制度化、常态化，持续营造文明氛围。

2、持续强化群团组织作用。以人为本，提升干部职工归属感、认同感，不断增强医院软实力。院工会以创建“全国职业道德先进单位”为目标，强化“学习型优胜团队”“道德标兵”“学习标兵”考核力度，办好道德讲堂，积极开展健康有益的文体活动，促进职工的身心健康，充分发挥各类活动阵地作用，搭建职工心理沟通交流平台，优化职工谈心室、职工书屋、劳模创新工作室， 坚持开展岗位技术比武活动，不断提升职工职业素养。扎实做好送温暖活动，认真开展“六有六必”工作，继续加强老干部活动阵地建设，丰富老干部的精神文化生活。院团委继续加强团组织自身建设，持续推动共青团各项工作规范化运行。坚持“提升青年职工综合素质系列竞赛”，持续开展青年读书活动，引导青年职工提升自我。突出感恩和诚信教育，坚持开展“暖冬行动”“文明劝导”“爱心助残”“军民共建”等院内外青年志愿者服务活动。加大对新进青年职工、外地单身青年职工的关爱力度，通过开展形式多样的文体活动，举办青年联谊和各种团建活动等，做好青年服务工作。

3、持续推进妇幼文化建设。努力培育先进妇幼文化，不断提升医院核心竞争力。坚持《妇幼文化建设系统工程实施指南》各项标准，定期评估落实质量，结合医院发展实际，不断丰富医院管理文化、精神文化和物态文化内涵。提升“品牌服务示范岗”创建质量，医院每年评审、复核、表彰，持续浓厚品牌服务氛围。加大对示范岗日常服务质量的监督考核，有效发挥其引领带动作用，进一步强化全院职工品牌服务意识。积极打造科室“特色感动服务”亮点，不断提升全院服务质量和档次，扩大妇幼品牌服务社会影响力。利用网媒、纸媒、电子屏、宣传栏及微博、微信朋友圈等新媒介宣传展示医院党建动态、品牌服务、名医名科、特色亮点、新业务新技术，提升医院知名度。